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| 背景知识——建筑行业介绍 |
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2004年，随着国家宏观调控等各项政策措施的逐步到位，在全国固定资产投资增长速度逐月回落的外部环境下，全国建筑业企业完成总产值27745.38亿元，比上年同期增加4661.51亿元，增长20.2%。建筑业企业签订合同额43914.27亿元，比上年同期增加7974.13亿元，增长22.2%，其中国有及国有控股企业签订合同额为21252.41亿元，增长26%。全年完成房屋竣工面积128162.56万平方米，比上年同期增加4.3%。建筑业在国民经济当中的地位作用不断提高。
在投资规模较大，企业组织优化，市场环境改善等综合因素作用下，建筑业的经济效益继续得到回升。企业增加值、利润大幅度回升，分别增长8.1%和19.5%，税金增长为26.4%。
适应市场形势发展，建筑业产权制度改革深入展开，企业组织结构调整步伐加大，国际市场开拓在量和面上都取得了突出进展，整个产业素质得到明显提升。
政府对建筑市场监管力度加大，以解决拖欠工程款、农民工工资和建设工程合同纠纷为主要内容的建筑市场治理深入展开。2004年8月据有关政府部门统计，全国已偿付工程款1217亿元；截至2004年12月31日，全国已偿还农民工工资331亿元。
预计2005年，建筑业将保持稳健的发展态势。虽然国家科学发展观、宏观调控政策将抑制建筑业的高速发展，但是，围绕国家和城市基础设施、能源、工业、环保、重大活动场馆及其相关建筑、住宅等热点建筑市场，将使建筑业继续将保持活力。
2005年，建筑业企业改革将继续围绕明确企业战略定位、进行业务结构调整、展开不同性质和所有制企业的兼并重组、进行企业内部价值链优化、提高自有科技能力、加强内部管理以及改革和改善企业产权制度和治理机制等重要方面展开，最终提高企业的市场竞争力，以应对WTO过渡期结束带来的挑战。
2005年，政府将更多的展开建筑市场混乱源头的治理工作。政府将继续展开《中华人民共和国建筑法》的修订，以维护建筑市场公平交易秩序，理顺工程建设管理体制；继续推进企业适应市场需要，增强工程总承包、项目管理的能力；改善市场准入管理，加强信用体系建设，为企业创造更好的发展环境；调整和制定新的工程建设方针以及相应的政策，大力推进绿色、节能建筑的建设。
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